Editorial

Le développement économique des villes numériques

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Il nous a été récemment demandé de réfléchir aux conditions qui permettraient de développer l’activité autour du réseau fibre (optique) d’une grande ville et de sa communauté d’agglomérations. Nous vous livrons là, quelques éléments de notre réflexion.

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Pour développer l’activité autour d’un réseau fibré, dans un marché télécoms fortement concurrentiel, il faut des avantages techniques ou commerciaux forts. Nous avons donc mené une réflexion sur les avantages forts donnés aux opérateurs télécoms présents sur le réseau fibré.

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Nous avons relevé les avantages « naturels » suivants :

• Le prix (compétitifs pour les entreprises, moins pour les particuliers)
• L’éligibilité (bonne zone de couverture avec relai WIMAX pour les zones non accessibles à la fibre)
• La rapidité de déploiement
• Le débit symétrique stable et évolutif
• La possibilité de changer d’opérateur en gardant sa connexion fibrée (la fibre est gérée en délégation de service publique pour  servir de support aux services de tout opérateur qui en fait la demande)

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Les avantages supplémentaires :

• Aide financière, de la communauté d’agglomération, à l’installation

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Dans ce périmètre technique, le véritable plus est constitué par les caractéristiques symétriques de la bande passante. En clair par rapport à une ligne ADSL classique, l’envoi (upload) de fichier est plus rapide. Les services « naturellement » associés sont :

• Stockage de fichiers (archivages)
• Stockage de photos / vidéo
• Vidéo-surveillance en temps réel
• Web radio ou Web TV (en tant que producteur de contenu)
• Télé-enseignement
• Téléconférences
• Services d’infogérance
• Services de Datacenter

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Dans la configuration actuelle, la fibre est plus attractive pour les producteurs de contenu que pour les consommateurs de contenu.

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Le développement de la fibre passe donc en premier lieu par un développement des « moyens de productions ». Il faut donc créer un environnement économique et social attractifs pour les offreurs de contenus. Il existe des initiatives privées qui vont en ce sens, mais cela ne suffit pas.

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La puissance publique peut également prendre des initiatives pour renforcer l’émergence de nouveaux services et usages :

• Création d’une WebTV de la communauté pour diffuser les conseils municipaux, les différents évènements, des informations sur la vie associative, etc. C’est “l’effet PQR”, quand on est dans le journal, on l’achète et on le montre aux amis…
• Accessibilité des services en ligne : bibliothèque, cimetière, etc.
• Informations scolaires, parascolaire, sportives (diffusion des matchs locaux sur WebTV) , etc..

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Il ne s’agit pas de se substituer aux acteurs privés, mais plutôt de créer les conditions économiques nécessaires au démarrage de nouvelles activités portées par des acteurs privés. Les conditions d’attributions de marché, impliqueraient le recours au réseau fibré (ce qui n’est pas un renoncement au principe concurrentiel : c’est un choix technique).

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D’autres projets plus exotiques peuvent mobiliser une population et mettre les usages numériques en avant. Citons par exemple :
• Les archives « vivantes » de la ville où tous les habitants peuvent y déposer leurs photos personnelles (photos ancienne, de la ville, des ancêtres, des évènements), en les documentant ; un sorte de « Wikipedia » qui pourrait proposer aux générations futures de garder la mémoire de la vie de la cité.
• Diffusion (totales ou partielles) de spectacles publics avec des « bonus », des « making off », etc.

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Les offreurs de contenus seront sensibles :

• aux conditions économiques et physiques d’accueil
• à l’image de marque induite par le projet et dont peut se revendiquer une jeune entreprise
• à la concentration géographique de compétences
• à la politique TIC menée par les institutionnels (c’est le booster)
• aux aides proposées
• Au marché local (consommations de services en ligne par les habitants)
• Aux potentielles exclusivités (bordées dans le temps) qui leur sont consenties
NB : un service attractif uniquement accessible par la fibre implique nécessairement une augmentation du nombre de raccordement (c’est ce qu’a fait Orange avec la télé d’Orange).

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Toutes les actions favorisant l’implantation d’offreurs de contenus sur le bassin d’emploi, créent les conditions d’un cercle vertueux.

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Il faut donc, du point de vue de la communication, fédérer toutes les initiatives sous un même label.  Il faut bien connaitre toutes les initiatives TIC existante en Europe pour systématiquement en analyser la faisabilité sur place.

Citons par exemple le cas d’ATIPI TV jeune entreprise à la recherche de partenariat :
elle a développé un système destiné à promouvoir le tourisme, grâce aux systèmes GPS (ou flashcodes), un touriste peut voir, directement sur son Smartphone, des informations, des vidéos relatives aux monuments, sites près desquels il se trouve. ATIPI TV met gratuitement, à disposition, ses outils en échange du droit de diffuser les images des sites filmés.

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Pour développer les activités autour du réseau fibré, il faut mettre en œuvre un projet durable, et fédératif, dont l’objectif clairement annoncé est :

• La libération des données numériques
• L’ancrage sur place des « faiseurs » de contenus
• La promotion auprès des habitants la consommation « de denrées numériques »

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Toute la difficulté de mise en œuvre de tel projet, tient essentiellement au fait d’ancrer les offreurs de nouveaux usages. Qui dit nouveaux usages (innovation) dit : risques ; dit : retour sur investissement à moyen et long terme. Les acteurs privés ne peuvent pas être les seuls à supporter le risque.

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C’est le principe de mutualisation des risques qui sera le premier facteur d’attraction (d’ancrage) des offreurs de contenus.
Il ne s’agit pas que d’une couverture financière, la notion de risque doit être vue de façon plus large.

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En résumé :

La difficulté d’un tel projet, n’est pas et ne sera jamais de trouver des nouveaux usages ou produits ; elle sera clairement de trouver leurs porteurs, de les fidéliser et de les ancrer.

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Yves GUFFROY

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Site à visiter :

http://www.villes-internet.net